银川市人大常委会机关2026年普法依法治理工作要点

2026年是“十五五”规划目标任务的开局之年，也是“九五”普法的开局之年。市人大常委会机关普法依法治理工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻落实中央和自治区党委、市委关于法治建设工作部署，紧紧围绕全市中心工作和人大重点工作，进一步提高机关工作人员和人大代表的法治素养和依法履职能力，形成尊法学法守法用法的良好氛围，为加快建设现代化塞上湖城、大美银川筑牢坚实法治根基、提供有力法治保障。

　一、普法依法治理重点任务

1.深学笃行习近平法治思想。将习近平法治思想贯穿普法依法治理全过程、各领域，纳入“九五”普法核心内容。坚持以习近平法治思想引领机关普法工作，深学细悟《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等重要著作，学深悟透习近平法治思想“十二个坚持”核心要义，吃透精神实质、把握实践要求，切实把学习成果转化为法治社会建设的实际行动。教育引导人大机关干部和人大代表做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。（责任部门：办公室、机关党委）

2.大力学习宣传宪法。将宪法宣传融入日常、抓在经常，以国家宪法日、新任职领导干部宪法宣誓为重要载体，常态化长效化开展《中华人民共和国宪法》学习。邀请专家学者作宪法学习专题辅导。针对人大代表和人大工作者开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，大力弘扬宪法精神，不断增强宪法意识。（责任部门：法工委、办公室）　

3.拓宽机关普法的深度广度。将生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法纳入普法重点内容。带头宣传、推进、保障民法典实施，聚焦食品药品安全、个人信息保护、邻里纠纷等群众关切，组织参加“美好生活·民法典相伴”主题活动，加强检查和监督，确保民法典得到全面有效执行。（责任部门：办公室、各工作委员会）

4.积极开展国家安全法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动增强机关和人大代表国家安全意识和风险防控能力。将普法宣传融入民族团结进步创建和铸牢中华民族共同体意识示范市建设工作中。（责任部门：办公室、机关党委）

5.将立法与普法紧密融合。依托基层立法联系点、人大门户网站等平台，在地方性法规草案调研、征求意见阶段，同步开展“立法民意征询+法治宣传”活动，推动形成“立法吸纳民意、普法解读立法”的良性循环。组织学习《中华人民共和国文物保护法》。（责任部门：法工委、办公室）

6.加强市人大常委会制定的地方性法规的宣传。坚持将制定好法规与宣传好、解读好法规紧密结合，做好新制定的《银川市西夏陵世界文化遗产保护条例》《银川市青年志愿服务条例》发布宣传工作，进一步提升立法宣传的质量和效果，增强全社会的法治观念、制度自信和立法认同，推动法规实施。（责任部门：法工委）

7.将普法融入人大监督工作中。开展《中华人民共和国食品安全法》《银川市城市供水节水条例》执法检查，听取和审议关于科学技术普及工作情况的报告、《宁夏回族自治区电动自行车管理规定》贯彻实施情况的报告、听取审议市中级人民法院关于全面提升审判质效工作情况、市人民检察院关于刑罚执行监督工作情况的报告以及开展专题调研工作前，组织市人大专门委员会委员、部分人大代表开展普法专题学习。（责任部门：城环工委、教科文卫工委、监司工委）

8.听取和审议市人民政府关于“八五”普法工作情况的报告。听取和审议的重点是宪法和宪法相关法、民法典以及国家安全领域、民生领域主要法律宣传普及情况，国家机关工作人员带头学法用法制度、建立领导干部应知应会法律法规清单制度、加强青少年法治教育要求落实情况，开展法治创建活动、动员社会力量参与法治实践、开展多层次依法治理情况，创新普法形式、运用新技术新媒体开展普法情况，普法责任制、普法队伍、普法阵地建设情况，以及存在的问题困难和下一步工作安排建议。（责任部门：监司工委）

9.深入学习党内法规。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，坚持法治宣传教育与反腐倡廉教育相结合，切实增强广大党员干部厉行法治、遵规守纪的自觉性、主动性和积极性。（责任部门：办公室、机关党委）

10.深化机关工作人员学法。组织机关工作人员通过“银川市智慧普法云平台”开展个人自学，集体学习，参加法制讲座、法律知识竞赛、无纸化学法考试等方式，深入学习宪法、法律法规以及党内法规等，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。（责任部门：办公室及各工作委员会）

11.加强人大代表履职培训。把发挥代表作用作为保障人民当家作主的重要途径，着力提升代表依法履职能力。结合市县乡人大代表换届选举工作，举办人大代表及人大工作者学习班，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》。（责任部门：代表工委、办公室）

12.将普法依法治理融入工作全过程。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度，加强市人大常委会拟任命干部供职报告工作，组织开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等宣传活动。结合组织开展执法检查、视察调研、立法调研等活动，广泛宣传宪法和相关法律法规。（责任部门：代表工委、办公室、各工作委员会）

二、重点普法对象

全体市人大代表和市人大常委会机关全体工作人员。

三、工作要求

1.强化政治自觉，推动普法与履职深度融合。把普法依法治理作为人大机关基础性工程，坚持将法治宣传教育深度嵌入立法调研、执法检查、代表视察等各项业务流程，做到“履职开展到哪里，普法就跟进到哪里”，实现业务工作与法治实践同频共振。

2.聚焦“九五”普法开局，高起点谋划启动新一轮普法。严格对标全国人大常委会决议和自治区部署，科学制定机关普法依法治理要点，压实责任分工，结合人大职能，迅速掀起学法用法热潮，确保“九五”普法开好局、起好步。

3.突出智慧赋能，推动法治宣传扩面提质。主动顺应数字化趋势，建好用活线上学法考法平台，运用新媒体手段拓展立法解读和案例宣讲覆盖面；注重将纸面普法向场景化体验延伸，结合国家宪法日等节点开展交互式宣传，提升普法感染力和精准度。

4.强化以评促建，推动内部督导闭环管理。落实“谁执法谁普法”责任制年度述法评议，将普法成效纳入机关公务员平时考核与年度评优参照指标，定期通报重点任务推进进展，对落实不力的进行约谈提醒，形成年初建账、年中查账、年底结账的闭环推进机制。