2024年市人大常委会机关普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,全面贯彻落实中央和自治区党委、市委关于法治建设工作部署,紧紧围绕全市中心工作和人大重点工作,认真贯彻实施“八五”普法规划和《银川市人民代表大会常务委员会关于深入开展第八个五年法治宣传教育的决议》,进一步提高机关工作人员和人大代表的法治素养和依法履职能力,形成尊法学法守法用法的良好氛围,为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市营造良好法治环境。
一、普法依法治理重点任务
1.深入学习宣传习近平法治思想。坚持以习近平法治思想引领全民普法工作,把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,作为领导干部教育培训的重点课程。充分发挥各类普法阵地和平台作用,持续开展“法治第一课”“习近平法治思想巡回宣讲”等活动,推动习近平法治思想大众化传播。(责任部门:办公室、机关党委)
2.常态化长效化开展《宪法》学习。将每年第一次人大常委会的会前学法固定为宪法学习,邀请专家学者作宪法学习专题辅导。针对人大代表和人大工作者开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,大力弘扬宪法精神,不断增强宪法意识。(责任部门:法工委、办公室)
3.高质量推进民法典学习。把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不得违背法律法规作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。带头宣传、推进、保障民法典实施,加强检查和监督,确保民法典得到全面有效执行。带头做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。(责任部门:办公室、各工作委员会)
4.加强市人大常委会制定的地方性法规的宣传。坚持将制定好法规与宣传好、解读好法规紧密结合,做好制定修订的《银川市海绵城市建设管理条例》《银川市燃气管理条例》《银川市物业管理条例》《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》发布宣传工作,进一步提升立法宣传的质量和效果,增强全社会的法治观念、制度自信和立法认同,推动法规实施。(责任部门:法工委)
5.深化机关工作人员学法。组织机关工作人员通过“银川市智慧普法云平台”开展个人自学,集体学习,参加法制讲座、法律知识竞赛、无纸化学法考试等方式,深入学习宪法、法律法规以及党内法规等,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。(责任部门:办公室及各工作委员会)
6.加强国家安全法治宣传教育。大力宣传总体国家安全观和国家安全相关法律,组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动,增强全社会国家安全意识和风险防控能力。(责任部门:办公室、机关党委)
7.深入学习党内法规。认真学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,坚持法治宣传教育与反腐倡廉教育相结合,切实增强广大党员干部厉行法治、遵规守纪的自觉性、主动性和积极性。(责任部门:办公室、机关党委)
8.加强人大代表履职培训。把发挥代表作用作为保障人民当家作主的重要途径,着力提升代表依法履职能力。举办人大代表及人大工作者学习班,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国审计法》。(责任部门:代表工委、办公室)
9.将普法依法治理融入工作全过程。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度,加强市人大常委会拟任命干部供职报告工作,组织开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等宣传活动。结合组织开展执法检查、视察调研、立法调研等活动,广泛宣传宪法和相关法律法规。(责任部门:代表工委、办公室、各工作委员会)
二、重点普法对象
全体市人大代表和市人大常委会机关全体工作人员。
三、工作要求
1.提高思想认识。要充分认识开展法治宣传教育的重要意义,高度重视普法工作,认真履行普法责任,将普法工作与业务工作同研究、同部署、同落实,不断提高普法工作成效。
2.压实工作责任。要根据普法工作计划安排,细化工作内容,明确时间进度、重点内容、工作要求,分步有序组织实施。及时修订年度普法责任“四清单一办法”,于5月1日前通过部门网站、微信公众号向社会公示。
3.及时总结宣传。要及时对普法工作情况进行总结,充分利用报刊、门户网站、公众号等媒体进行宣传,营造法治宣传浓氛围。