审议意见是人大常委会行使监督权的重要载体,审议意见的督办落实在人大监督工作中有着重要意义和效果。市人大财经委把跟踪监督审议意见落实作为履行监督职责的重点,改进督办方式方法,切实推动审议意见高质量落实。
一是抓好审议意见落实情况的日常监督。在《关于2021年度企业国有资产(不含金融企业)管理情况专项报告的审议意见》印发后,市人大财经委及时与市国资委沟通,要求随时反馈落实情况。市国资委定期向财经委汇报有关国有企业改革、加强国有企业监管、化解债务风险、解决盘活国有闲置资产等方面的进展情况。在正式向市人大常委会报送审议意见整改落实情况的报告之前,财经委及时多次与市国资委沟通,要求将整改落实情况报送市人大常委会分管主任和财经工委审阅,并提出修改补充的意见建议。市国资委高度重视,按要求进行充实修改,针对审议意见中提出意见建议,逐条进行反馈,做到整改报告措施具体、内容详实。
二是抓好审议意见落实情况评价前的调研督查。为了更好的了解《关于2021年银川市及市本级财政决算(草案)和2022年上半年预算执行情况报告的审议意见》落实情况,市人大财经委到市财政局开展调研,通过听取汇报、查阅资料、个别询问等方式,实地了解2022年以来各项制度、机制建立和实施、财政部门落实审议意见采取的措施、在预算管理中取得的突破等情况,如:对于预算执行进度慢的部门,在编制预算时按规定进行压减;加大对财政暂付款的清理化解力度;将2022年度预算绩效管理工作考评结果实际应用到了2023年部门预算编报工作中,并印发通知进行通报;建立审计查出问题整改台账,逐项进行整改销号;健全财政内控制度,制定《银川市财政局预算管理内部工作规程》、《银川市财政局政府投资项目预算管理内部工作规程》等多项制度。通过实地察看,财经委详细了解和掌握了落实情况,做到心中有数,为考核评价打下坚实的基础。
三是抓好审议意见落实情况的评价。在做好前期的沟通、调研后,市人大财经委召开会议听取市政府相关部门关于审议意见整改落实情况的汇报。会上财经委委员根据实际落实情况,对相关部门的工作逐项进行评价,并提出中肯的意见建议。会后财经委将根据每一位委员的评价结果,形成集体意见,向市人大常委会主任会议汇报评价情况。
下一步,市人大财经委将认真履职尽责,进一步探索和改进经济工作监督方式方法,不断增强监督实效,推动我市经济社会高质量发展。
(市人大常委会财经工委 孙浩博)