4月16日至18日,金凤区人大常委会与自治区、银川市人大同步组织部分委员、代表组成2个调研组对辖区脱贫地区低收入人群收入情况进行了调研。
调研组通过走访入户、深入访谈等方式,先后对辖区两个镇和一个涉农街道的低收入群体生产性收入、工资性收入、财产性收入及转移性收入等情况进行了细致收集整理,深挖制约群众增收的影响因素,并提出对策建议。
调研组要求,一是健全长效机制,确保增收工作可持续。政府及有关部门在认真做好增收工作评估、总结的基础上,探索建立增收工作的长效机制,确保低收入群体收入可持续增长。关注低收入户和收入不增反降户的同时,重点关注家庭年人均可支配收入略过线的非低收入户,提前有针对性地采取政策措施,并建立“回头看”动态评估监测机制,从根源上减少低收入发生率。二是创新发展模式,提高产业增收作用。政府及有关部门要根据辖区的规划定位和低收入村的资源禀赋,加强产业帮扶的顶层设计和统筹管理,积极发展新兴产业,合理安排各村产业帮扶项目。以规模发展、增产增效、延伸农业产业链为重点,因地制宜发展特色农业产业,支持龙头企业带动农民发展;不断优化产业结构,完善联农带农机制,将群众镶嵌在产业链上,真正走出多样化、高端化、有序化的产业发展之路。三是做好“智志”双扶,激活发展内生动力。发挥村级组织在帮扶力量与帮扶对象之间的桥梁纽带作用,选好配强村领导班子,选用有能力、能担当、肯奉献的能人为带头人,释放头雁效应。发挥低收入户的主体作用,加强岗位技能培训,教育引导低收入群众转变思想观念,克服“等靠要”依赖心理,树立自力更生、勤劳致富的意识,促使其自我激励、自我发展,进而形成政府主导、社会帮扶与个人努力的增收致富氛围。四是加强宣传引导,涵养新时代文明乡风。采取通俗易懂的方式加强对低保、残疾补贴、高龄补贴、特困救助等惠民补贴政策的宣传教育,让群众做到对已享受的、该享受的政策心中有数。加强村规民约的制定、修订,将民族团结、移风易俗、尊老爱幼等内容纳入村规民约,加强宣传,定期组织群众学习,切实将文明新风植根于群众心中。