银川市人民代表大会常务委员会关于2020年度银川市本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告的审议意见

2021年9月7日，银川市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议听取和审议了市人民政府关于2020年度银川市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告。常委会组成人员38人，实到34人，对该报告满意度表决结果为：满意18票，基本满意16票，不满意0票，综合评价为满意。

会议认为，今年以来，市审计局紧紧围绕市委、政府中心工作，依法履行审计监督职责，继续深化市本级预算执行审计，推进一级预算单位审计全覆盖，聚焦重大政策措施落实、民生、国有资产、国有企业、领导干部经济责任等重点领域，加大审

计监督力度，加强审计查出问题整改，为保障我市经济社会健康发展发挥了重要作用。

审计报告指出我市预算执行和其他财政收支管理还存在一些问题，主要是：财政管理水平不高，部分资金闲置未及时发挥效益，一些单位财务、项目管理不规范，医疗、养老基金管理有漏洞，国有企业资产管理不善、负债率高、投资效益差，国有资本经营收入收缴不规范、收缴比例过低，有的部门单位领导贯彻执行政策不到位，一些市属国有企业项目风险管控不力、经营决策不规范。有的审计问题屡审屡犯，整改力度还需要加大。

针对以上问题，常委会组成人员提出以下审议意见：

一、坚持依法审计，推进审计监督全覆盖。切实加强党对审计工作的集中统一领导，依法依规开展审计监督。进一步拓展审计监督的广度和深度，消除审计监督盲区，做到应审尽审、凡审必严。聚焦关键领域，强化对重大政策措施落实跟踪、民生、乡村振兴、政府投资项目、国有企业、国有资产以及政府债务等的审计力度，及时防范和发现问题，坚决整改落实，促进经济高质量发展。

二、创新审计方法，提升审计监督实效。加快推进审计信息化，借助大数据等技术手段查核问题、宏观分析、评价判断。强化对内部审计机构的业务指导，构建审计机关审计与被审计单位内审自查自纠相结合的工作机制，形成监督合力。在专项审计工作中，上下联动，优化流程，创建统一、标准化工作模式，切实提升审计质量。

三、加强整改督办，确保审计查出问题整改到位。各被审计单位要建立审计查出问题清单，明确整改单位责任人和整改期限，市审计局要加强督办，建立审计发现问题整改台账，持续跟踪、对账销号，审计整改过程中出现的重要问题及时向市人大常委会报告，审计查出问题清单及时向市人大常委会财经工委提供。

以上审议意见，请市人民政府及有关部门认真研究处理，并于2022年1月底前将审计整改报告和整改情况清单送市人大常委会财经工委征求意见，2022年2月底前报市人大常委会。市人大常委会将适时听取市人民政府整改落实情况的专项工作报告。市人大常委会财经工委负责督促检查审议意见的落实情况。

银川市人民代表大会常务委员会

2021年9月13日