银川市人大常委会关于《银川市城市生活垃圾分类管理条例》贯彻实施情况报告的审议意见

针对存在的问题，常委会组成人员提出如下审议意见：

（一）加强舆论引导，提高全民参与意识。进一步加强宣传教育，充分利用电视、报纸、广播、宣传栏等各类传统媒体和“互联网+”等新载体开展垃圾减量化、资源化、无害化宣教，充分利用各种资源平台建立垃圾分类处理宣传教育基地，针对不同群体采取不同的宣传方法，从娃娃抓起，做到家喻户晓、深入人心，全面普及垃圾分类处理知识，强化垃圾分类意识，完善垃圾分类标识，切实提高居民参与垃圾分类投放的积极性和覆盖率。

（二）全面贯彻条例，强化垃圾依法治理。进一步加强对条例的贯彻和执行，落实管理责任人制度，明确垃圾分类的主体职责。建立投放环节督导措施，督促引导正确分类投放垃圾。完善收运环节检查监管制度，杜绝混装混运。加强联动执法，破解取证难、执法难等问题，结合实际提高执法能力和执法的精准性、有效性，推动生活垃圾分类管理、依法治理。

（三）压实各方责任，形成齐抓共管合力。要建立生活垃圾分类管理联席会议制度，牵头抓总，形成“分工明确、责任落实、监督有力”的垃圾分类减量工作责任体系。要统筹协调，明确政府、行业协会、社会组织、企业、公民各自的职责和义务，完善考核、监督、奖励、惩罚等制度。出台鼓励政策，积极招商引资，提高垃圾处理能力和水平，走市场化运作之路，建立系统、科学和可操控的工作机制。

（四）强化引导约束，完善长效管理机制。要对试点示范工作认真总结，以点带面，提质扩面，逐步做到全覆盖。加强科学管理、完善长效机制，推进垃圾分类向精细化管理迈进。应根据居民家庭、集贸市场、机关学校和企事业单位生活垃圾的构成特点，采取“硬约束”措施，形成有针对性的工作机制，提高政府、社会、家庭参与率和垃圾分类投放的正确率，推动美丽银川建设。

以上审议意见，请市人民政府及有关部门认真研究处理。处理结果于2020年2月底书面报告市人大常委会。市人大常委会城环工委负责对审议意见的处理情况进行督促检查。